Приказы Роскомнадзора
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 229 «Об утв. Положения о национальной системе доменных имен: требования, порядок создания, в т.ч. формирование информации, содержащейся в ней, правила её использования, вкл. условия и порядок предоставления доступа к информации»
- НСДИ обеспечивает обработку запросов для предоставления сведений о доменных именах и сетевых адресах, в том числе в целях выявления в сети «Интернет» сетевого адреса, соответствующего доменному имени (так называемого «резолвинга»), проверку достоверности источника информации о сетевых адресах, соответствующих доменным именам, взаимодействие с ЦМУ, актуализацию в автоматическом режиме информации о доменных именах и сетевых адресах не реже 1 раза в сутки, а также резервное копирование автоматическом режиме информации о доменных именах, входящих в российскую национальную доменную зону.НСДИ также должна иметь защиту от несанкционированного доступа.Доступ к содержащейся в НСДИ информации лицам, имеющими номер автономной системы, операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, а также организаторам распространения информации в сети «Интернет» предоставляется в автоматическом режиме посредством направления запросов в электронном виде.Указанными субъектами информация, содержащаяся в НСДИ, предоставляется иным лицам, в том числе пользователям услугами связи.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 228 «Об утв. технических условий установки технических средств противодействия угрозам, а также требований к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам»
- При установке ТСПУ операторами связи должно быть обеспечено соблюдение необходимого для функционирования ТСПУ климатического режима, бесперебойное электропитание, защита от несанкционированного доступа, организация технологического канала связи с пропускной способностью не менее 100 Мбит/с, а также возможность доступа сотрудников ФГУП «ГРЧЦ» к ТСПУ, в том числе удалённого.Сети связи операторов связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», должны обеспечивать возможность дистанционного управления и технического обслуживания ТСПУ, а также прохождение всего трафика сети оператора связи через ТСПУ, за исключением установленных ПравительствомРФ случаев.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 227 «Об утверждении Порядка контроля за достоверностью и полнотой информации о цели использования пересекающей Гос. границу РФ и установленных на линии связи средств связи, представляемых собственниками или иными владельцами линии связи»
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за достоверностью и полнотой информации о цели использования пересекающей Государственную границу РФ линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи, представляемой собственниками или иными владельцами линии связи.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются следующие документы и сведения:— договор, в соответствии с которым предоставлено право использования линии связи, пересекающей Государственную границу РФ;— документ, подтверждающий введение линии связи, пересекающей Государственную границу РФ, в эксплуатацию;
— сведения о линии связи, пересекающей Государственную границу РФ, включая наименование линии связи, протяженность линии связи, характеристики линии связи, тип линии связи, вид линии связи, перечень технических средств, используемых для передачи информации по линии связи;
— сведения о целях использования линии связи и (или) ресурсов линии связи лицами, которым такие ресурсы предоставлены в аренду;
— сведения о виде, наименовании и объеме (при наличии) ресурса линии связи, переданного в аренду.
Копия акта наблюдения направляется проверяемому лицу посредством почтовой связи и (или) электронной почты.
Акт проверки направляется проверяемому лицу посредством заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицу под роспись (в случае проведения выездной проверки).
Возражения на акт проверки могут быть направлены проверяемым лицом в течение 15 рабочих дней со дня его получения посредством почтовой связи и (или) электронной почты с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Мер реагирования в случае выявления нарушения утверждаемый приказом Порядок не предусматривает.
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за достоверностью и полнотой информации о цели использования пересекающей Государственную границу РФ линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи, представляемой собственниками или иными владельцами линии связи.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются следующие документы и сведения:— договор, в соответствии с которым предоставлено право использования линии связи, пересекающей Государственную границу РФ;— документ, подтверждающий введение линии связи, пересекающей Государственную границу РФ, в эксплуатацию;
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 226 «Об утв. Порядка контроля информационных Посредников в сети «Интернет», имеющими № AS, обязанности использования при взаимодействии с иными информационными посредниками для передачи сообщений электросвязи IX из реестра IX»
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в сети «Интернет», имеющими номер автономной системы, обязанности использования IX, сведения о которых содержатся в реестре IX, для передачи сообщений электросвязи.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются следующие документы и сведения:— копия договора, на основании которого осуществляется взаимодействие с собственником или иным владельцем IX;— уникальный номер реестровой записи в реестре IX, который присвоен собственнику или иному владельцу IX с которым осуществляется взаимодействии;
— копия схемы организации сетей связи проверяемого лица.
Копия акта наблюдения направляется проверяемому лицу посредством почтовой связи и (или) электронной почты.
Акт проверки направляется проверяемому лицу посредством заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицу под роспись (в случае проведения выездной проверки).
Возражения на акт проверки могут быть направлены проверяемым лицом в течение 15 рабочих дней со дня его получения посредством почтовой связи и (или) электронной почты с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Мер реагирования в случае выявления нарушения утверждаемый приказом Порядок не предусматривает.
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в сети «Интернет», имеющими номер автономной системы, обязанности использования IX, сведения о которых содержатся в реестре IX, для передачи сообщений электросвязи.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются следующие документы и сведения:— копия договора, на основании которого осуществляется взаимодействие с собственником или иным владельцем IX;— уникальный номер реестровой записи в реестре IX, который присвоен собственнику или иному владельцу IX с которым осуществляется взаимодействии;
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 225 «Об утв. Положения о Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования»
- Приказом утверждается Положение о ЦМУ, который осуществляет организационные и технические меры, необходимые для реализации Роскомнадзором полномочий:— по учёту информации, представляемой в Роскомнадзор в соответствии со статьёй 56.2 Закона о связи информации о сетях связи и линиях связи;— по проведению мониторинга в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети «Интернет» и ССОП на территории РФ;— по информированию лиц, участвующих в централизованном управлении, в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ и сети «Интернет» и сети связи общего пользования;— по организационному и техническому обеспечение осуществления централизованного управления в случае возникновения указанных угроз;— по обеспечению предоставления операторам связи ТСПУ и их установки.
Организационно и технические меры включают в себя в том числе осуществление выявления инцидентов на основании результатов мониторинга, доведение до лиц, участвующих в централизованном управлении необходимой информации (включая обязательные к выполнению указания), обеспечение установки и управления техническими средствами противодействия угрозам.
Взаимодействие ЦМУ с лицами, участвующими в централизованном управлении, осуществляется с использованием личного кабинета или в автоматическом режиме.
- Приказом утверждается Положение о ЦМУ, который осуществляет организационные и технические меры, необходимые для реализации Роскомнадзором полномочий:— по учёту информации, представляемой в Роскомнадзор в соответствии со статьёй 56.2 Закона о связи информации о сетях связи и линиях связи;— по проведению мониторинга в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети «Интернет» и ССОП на территории РФ;— по информированию лиц, участвующих в централизованном управлении, в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ и сети «Интернет» и сети связи общего пользования;— по организационному и техническому обеспечение осуществления централизованного управления в случае возникновения указанных угроз;— по обеспечению предоставления операторам связи ТСПУ и их установки.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 224 «Об утв. Правил маршрутизации сообщений электросвязи в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования»
- Положения Приказа № 224 распространяются на операторов связи, собственников или иных владельцев технологический сетей связи, собственников или иных владельцев IX, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих гос. границу РФ, иных лиц, если такие лица имеют номер автономной системы, организаторов распространения информации в сети «Интернет», имеющими номер автономной системы, в отношении сообщений электросвязи, если получателем или отправителем таких сообщений является пользователь услугами связи на территории РФ.Положения Приказа № 224 касаются только тех получателей и отправителей, которые являются пользователями услугами связи на территории РФ, и не распространяется на маршрутизацию сообщений электросвязи между пользователями услугами связи на территории Калининградской области, на судах, приписанных к портам РФ, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, и иными пользователями услугами связи на территории РФ, между абонентами российских операторов связи в посольствах, консульствах и представительствах РФ за рубежом, а также между абонентами российских операторов связи в посольствах, консульствах и представительствах РФ за рубежом и абонентами российских операторов связи на территории РФ.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 223 «Об утв. сроков, порядка, состава и формата представления собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Гос. границу РФ, в электронной форме инф. о цели использ. линии связи, о средствах связи на ней»
- Информация представляется в электронном виде посредством заполнения электронных форм или размещения информации в формате XML в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» или посредством организации автоматического взаимодействия систем управления сетями связи собственников или иных владельцев линии связи, пересекающей Государственную границу РФ, с информационной системой мониторинга и управления ССОП.Информация представляется в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Приказа № 223.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 222 «Об утв. сроков, порядка, состава и формата представления Посредниками в сети «Интернет», иными лицами при использ. линий связи, пересекающих Гос. границу РФ, информации в электронной форме о средствах связи, обеспечивающих взаимодействие с такими линиями связи, в т.ч. через иные линии связи»
- Приказ № 222 определяет порядок представления в электронной форме заинтересованными лицами в Роскомнадзор определённого перечня информации.Информация представляется в электронном виде посредством заполнения электронных форм или размещения информации в формате XML в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» или посредством организации автоматического взаимодействия систем управления сетями связи операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи с информационной системой мониторинга и управления ССОП.Информация представляется в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Приказа № 222.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 221 «Об утв. сроков, порядка, состава и формата представления Посредниками в сети «Интернет», а также иными лицами, имеющими № AS, в электронной форме информации, предусмотренной п.п. 4 п. 8 ст. 56.2 ФЗ «О связи»
- Приказ № 221 определяет порядок представления в электронной форме заинтересованными лицами в Роскомнадзор определённого перечня информации.Информация представляется в электронном виде посредством заполнения электронных форм или размещения информации в формате XML в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» или посредством организации автоматического взаимодействия систем управления сетями связи операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи или средств связи организаторов распространения информации в сети «Интернет» с информационной системой мониторинга и управления ССОП.Информация представляется в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Приказа № 221.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 220 «Об утверждении порядка предоставления операторам связи, имеющими № AS соблюдения требований ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ФЗ «О связи», в части ограничения доступа к инф., требований к таким техническим средствам, их установке и эксплуатации»
- Приказ признаёт утратившим силу Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1 – 15.4 ФЗ от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ.Технические средства контроля (ТСК) предоставляются операторам связи или лицам, имеющим номер автономной системы, на основании заявления, направляемого ими в радиочастотную службу, к которому прилагается обоснование требуемого количества ТСК, а также сведения об адресах планируемых мест их установки.Такое заявление может быть направлено как в письменном виде на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.Требования к ТСК включают в себя возможность осуществления ограничения доступа к информационным ресурсам на основании направляемой Центром мониторинга и управления ССОП (ЦМУ) выгрузки, а также возможность круглосуточного мониторинга ЦМУ ограничения доступа к информационным ресурсам.Установка ТСК осуществляется с участием представителя оператора связи или лица, имеющего номер автономной системы, уполномоченного сотрудника радиочастотной службы, а также уполномоченного должностного лица Роскомнадзора или его территориального органа.При эксплуатации ТСК оператор связи или лицо, имеющее номер автономной системы, обязаны соблюдать требования к обеспечению их функционирования, обеспечивать взаимодействие с ЦМУ, а также защиту ТСК от несанкционированного доступа, предоставлять допуск сотрудникам Роскомнадзора, радиочастотной службы, поставщика ТСК к указанным средствам, не препятствовать установке обновлений программного обеспечения ТСК, уведомлять ЦМУ о необходимости их замены.
ТСК подлежат установке на технологические сети связи, имеющими номер автономной системы, если с использованием технологических сетей связи осуществляется доступ в сеть «Интернет».
Взаимодействие между радиочастотной службой и операторами связи или лицами, имеющими номер автономной системы, может осуществляться как посредством почтовой связи, так и с помощью электронной почты.
- Приказ признаёт утратившим силу Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1 – 15.4 ФЗ от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ.Технические средства контроля (ТСК) предоставляются операторам связи или лицам, имеющим номер автономной системы, на основании заявления, направляемого ими в радиочастотную службу, к которому прилагается обоснование требуемого количества ТСК, а также сведения об адресах планируемых мест их установки.Такое заявление может быть направлено как в письменном виде на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.Требования к ТСК включают в себя возможность осуществления ограничения доступа к информационным ресурсам на основании направляемой Центром мониторинга и управления ССОП (ЦМУ) выгрузки, а также возможность круглосуточного мониторинга ЦМУ ограничения доступа к информационным ресурсам.Установка ТСК осуществляется с участием представителя оператора связи или лица, имеющего номер автономной системы, уполномоченного сотрудника радиочастотной службы, а также уполномоченного должностного лица Роскомнадзора или его территориального органа.При эксплуатации ТСК оператор связи или лицо, имеющее номер автономной системы, обязаны соблюдать требования к обеспечению их функционирования, обеспечивать взаимодействие с ЦМУ, а также защиту ТСК от несанкционированного доступа, предоставлять допуск сотрудникам Роскомнадзора, радиочастотной службы, поставщика ТСК к указанным средствам, не препятствовать установке обновлений программного обеспечения ТСК, уведомлять ЦМУ о необходимости их замены.
- Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 219 «Об утв. Порядка контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком (ОТ) запрета на подключение к точкам ОТ владельцев, не соблюдающих законодательство РФ»
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами IX запрета на подключение к IX сетей связи, владельцы которых не соблюдают установленные законодательством РФ требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, а также по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения таких мероприятий.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются документы и сведения, содержащие информацию о получении проверяемым лицом подтверждения о соблюдении владельцем сети связи установленных законодательством требований, при подключении сети связи к IX проверяемого лица.Копия акта наблюдения направляется проверяемому лицу посредством почтовой связи и (или) электронной почты.Акт проверки направляется проверяемому лицу посредством заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицу под роспись (в случае проведения выездной проверки).
Возражения на акт проверки могут быть направлены проверяемым лицом в течение 15 рабочих дней со дня его получения посредством почтовой связи и (или) электронной почты с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Мер реагирования в случае выявления нарушения утверждаемый приказом Порядок не предусматривает.
- Утверждаемый приказом Порядок предусматривает осуществление Роскомнадзором и его территориальными органами с привлечением радиочастотной службы контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами IX запрета на подключение к IX сетей связи, владельцы которых не соблюдают установленные законодательством РФ требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, а также по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения таких мероприятий.Контроль осуществляется как без взаимодействия с проверяемыми лицами (в форме наблюдения), так и во взаимодействии (в форме документарных и выездных проверок).Предусмотрено проведение как плановых проверок, так и внеплановых.В ходе проверок у проверяемого лица запрашиваются документы и сведения, содержащие информацию о получении проверяемым лицом подтверждения о соблюдении владельцем сети связи установленных законодательством требований, при подключении сети связи к IX проверяемого лица.Копия акта наблюдения направляется проверяемому лицу посредством почтовой связи и (или) электронной почты.Акт проверки направляется проверяемому лицу посредством заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицу под роспись (в случае проведения выездной проверки).
- Приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 № 217 «Об утв. Порядка учета информации, полученной в соответствии со ст. 56.2 ФЗ «О связи»
- Приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 № 216 Об определении перечня групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону
- В соответствии с указанным перечнем в национальную доменную зону входят домены .RU, .РФ, .SU, а также иные домены верхнего уровня, находящиеся под управлением российских юридических лиц.