Интернет и закон: тенденции 2020 года

Излишнее регулирование (законы применяются по мере необходимости)

Целью ФЗ от 06.07.2017 N 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры (далее – «КИИ«)» является состояние защищенности сетей электросвязи, информационных систем.

Целью ФЗ от 01.05.2019 N 90-ФЗ («О Сувенирном Рунете») является обеспечение устойчивого, безопасного и целостного функционирования сетей связи.

Таким образом, цели обеих ФЗ одинаковые.

Не обеспечив реализации ФЗ 187-ФЗ, Государственная Дума выдумала новый закон: №90-ФЗ.

Итог: оба закона не работают.

Помимо СОРМ, Операторов централизованно заставляют (будут заставлять) ставить:

Ревизор — для слежки, как закрывается запрещенная информация.
Фильтр (и/или dpi) — для закрытия Запрет.инфо. Оператор сам ваяет его, или покупает.
Гос.dpi(Технические Средства Противодействия Угрозам, далее — «ТСПУ«) – оборудование за счёт государства, но помещение, каналы и электричество для стойки оплачивает Оператор.
Смотрун — пишет ТВ каналы в IP-сети.
Антифрод — для блокировки спама телефонных Операторов.

Все вывертываются, как могут, экономят, занижают. У больших операторов – большие сети, и тратить надо больше — значит и занижают больше. Например,Ростелеком только в октябре, по истечении 4 лет стал закупать «Яровую» на 7,8 млрд руб., при том, что ранее говорилось про 30 млрд.

Итог: законы не работают.

Высокие штрафы. Бюджет должен пополняться. Усилилась ответственность, в том числе, Операторов связи

По ФЗ О сувенирном Интернете придумали ответственность:

За неустановку ТСПУ, несоблюдение ТУ/требований к Сетям при использовании ТСПУ: на должностное лицо: 15-30 т.р., ИП 30-50 т.р., ЮЛ 300-500 т.р., повторно до 1 млн. руб.
Та же ответственность за неустановку Ревизора.
Для IX (точек обмена трафиком) — ответственность в 1.5 раза ниже.
Если Оператор пользует IX не из Реестра: ИП:100-300 т.р., ЮЛ: 500-700 т.р., повторное — до 1 млн.руб.
Подключение IX Оператора без СОРМ: ИП: 30-50 т.р., ЮЛ:60-300 т.р., или приостановление деятельности.
Нарушение правил Маршрутизации: 20-60 т.р.
Непредоставление сведений по Сув.Рунету: 5-20 т.р.

С 01.01.2021 года Штрафы за неблокировку Запрет.Инфо повысятся в 2-6 раз. (проект подписан Советом Федерации):

на Юрлиц: было 50-100 т.р., стало: 100-500 т. р.;
на Должностных: было: 3-5 т. р., стало: 10-30 т..р. При этом на ИП штрафы убрали;
также, ввели наказание за повторное нарушение: должностные: 30-50 т.р., Юр. Лица: 300-800 т. р.

Все Операторы с Абонентами от 3 тысяч являются категорированными СКИИ.

Правда, количество Абонентов должно быть подтверждено данными Роскомнадзора. А информации о реальной картине у РКН нет.

Категорированным СКИИ за нарушение правил — сотни тысяч штрафов.

Вот принимается хороший ФЗ (например, «О цифровых финансовых активах (далее — «ЦФА») № 259-ФЗ от31.07.2020, вступает в действие c 01.01.21, легализует в т.ч. криптовалюту).

В то же время, законом вводятся ограничения по использованию ЦФА. За их неисполнение — сотни тысяч штрафов.

Борьба за Власть над умами между Государством и Глобальными Корпорациями

Это общемировая тенденция. Госвласть для самосохранения имеет цель: управлять умами граждан. Сейчас умы «живут» в Интернете (по последним опросам, большинство черпает информацию из Интернета, а не из традичионных СМИ (ТВ, радио, бумажная пресса).

Для управления умами сегодня надо управлять онлайн-контентом, который крутится в Интернете. И здесь есть 2 разных подхода:

1) Восточный: Блокировать «Контент» (неважно, что меньшинство смотрит запрещенку, важно — что большинство не может смотреть).

Эта модель предполагает отсутствие свободы выбора. А за неблокировку уже наказываются штрафами.

2) Западный: Штрафы миллионнодолларовые за запрещенку (персональные данные, нацизм).

И здесь уже сами платформы вынуждены ставить Фильтры (пример — Германия). При этом свобода сохраняется, но за неё надо Дорого платить.

Россия посередине в подходах: западная модель у нас также используется (Гугл, Фейсбук, Твиттер наказаны сотнями тысяч штрафов).

Вместо тысячи слов

Традиционно, суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения.

Именно поэтому малый бизнес ещё поживёт!

И с наступающим Новым годом! 🙂